У Кнессета нынешнего созыва осталось около двух недель работы. Коалиция пытается за это время провести пакет законопроектов, которые долгое время не удавалось продвинуть. Оппозиция называет выбранный темп «мехтафом» — захватом парламентской процедуры, пишет Mignews.com.
Если выборы пройдут в установленный срок, 27 октября 2026 года, отдельное решение о роспуске парламента не потребуется. Кнессет должен прекратить работу за 100 дней до голосования, поэтому последним рабочим днем станет 17 июля.
До этой даты коалиция намерена ускорить рассмотрение сразу нескольких инициатив. Среди них — разделение полномочий юридического советника правительства, Основной закон «Изучение Торы», заморозка уголовного преследования и арестов учащихся ешив, уклоняющихся от службы, отмена реформы кашрута, закон о СМИ и создание политической комиссии по расследованию событий 7 октября вместо государственной.
Эти инициативы долгое время не продвигались или оставались без рассмотрения. Теперь их проводят через профильные комиссии в ускоренном порядке. Ради этого сокращается даже время пленарных заседаний, чтобы депутаты могли дольше работать над законопроектами в комиссиях.
Сделка с харедимными партиями
Как отмечает Mignews.com, законодательный спринт связан со сделкой премьер-министра Биньямина Нетаньяху с харедимными партиями.
В соответствии с этой договоренностью ультраортодоксальные фракции должны получить Основной закон о статусе изучения Торы и заморозку преследования учащихся ешив, не явившихся на военную службу. Взамен от них ожидают поддержки других законопроектов коалиции.
Пока Кнессет продолжает работу, стороны еще могут оформить договоренности. После завершения нынешней парламентской сессии обсуждение придется начинать заново — уже в другой политической ситуации и с риском утраты коалиционного большинства. Этим объясняются спешка и готовность депутатов от коалиции идти на процедурные нарушения, говорится в публикации.
Законы как предвыборный сигнал
Часть рассматриваемых инициатив может быть отменена при смене власти и политического курса. Новый состав Кнессета способен пересмотреть решения прежней коалиции, а отдельные законы могут быть отменены БАГАЦем. В качестве примера Mignews.com приводит неоднократные изменения законодательства о призыве.
Поэтому нынешний законодательный марафон рассматривается не только как попытка изменить законодательство, но и как предвыборная декларация коалиции.
Правящие партии обращаются прежде всего к собственным избирателям, стремясь показать, что выполняют обещания даже при ограниченном времени. Вторым адресатом становятся возможные партнеры по будущей коалиции, в первую очередь харедимные партии.
Продвижение законов должно продемонстрировать им, что нынешние союзники соблюдают обязательства и после выборов с ними можно будет вновь договариваться. В этом смысле речь идет не только о содержании инициатив, но и о заявке на политическую лояльность и предсказуемость.
Последствия могут оказаться долгосрочными
При этом рассматриваемые проекты нельзя считать исключительно символическими. Некоторые из них способны привести к изменениям, которые будет сложно отменить даже после формирования нового правительства.
Основной закон «Изучение Торы» претендует на место в конституционном корпусе Израиля. Формально Основные законы не защищены особой процедурой отмены, однако пересмотреть такой документ политически сложнее, чем обычный закон.
Расчет сторонников инициативы состоит в том, что через несколько лет отмена закона станет практически невозможной по политическим причинам, даже если юридически такая возможность сохранится.
Другие проекты могут повлечь практические последствия сразу после вступления в силу. Приостановка уголовных дел против уклоняющихся от службы означает, что в период действия закона их не будут арестовывать, расследования остановятся, а доказательства могут устареть.
Даже если впоследствии закон отменит суд или новый состав коалиции, восстановить утраченное время и материалы будет невозможно.
Подобные последствия возможны и в случае принятия закона о СМИ или отмены реформы кашрута. Изменения правил регулирования могут привести к появлению новых участников рынка и кадровым назначениям. Вернуть прежнее положение одним решением следующей коалиции будет сложно.
Риск для правящей коалиции
Коалиция рассчитывает, что ускоренное принятие законов поможет мобилизовать ее основной электорат и подтвердит надежность союза с харедимными партиями. Однако эта стратегия может иметь и обратный результат.
Часть избирателей, в том числе потенциальные сторонники партий нынешней коалиции, устала от политических сделок и кулуарных договоренностей. Недовольство вызывает то, что за несколько недель до завершения работы парламента депутаты ускоренно принимают законы, связанные с соглашениями между отдельными фракциями.
Сокращение содержательных обсуждений в комиссиях, процедурные нарушения и стремление провести пакет инициатив в последние дни работы Кнессета могут восприниматься не только как демонстрация верности союзникам.
По оценке Mignews.com, избиратели могут увидеть в происходящем подтверждение того, что в предвыборный период политики заняты главным образом сохранением власти, а не повседневными проблемами общества.
В условиях кризиса доверия к политическому классу законодательный спринт способен не только мобилизовать сторонников коалиции, но и оттолкнуть колеблющихся избирателей, от которых может зависеть исход выборов.
