Кнессет принял в предварительном чтении очередную версию так называемого «закона о муэдзинах». За инициативу проголосовали 50 депутатов, против — 36.
Законопроект регулирует использование громкой связи в домах молитвы. Формально его положения распространяются на религиозные учреждения всех конфессий, однако фактически инициатива касается прежде всего мечетей, пишет портал Mignews.com.
Депутаты партии «Яадут а-Тора» не участвовали в голосовании. По утверждению источников, их отсутствие могло быть связано с негласной договоренностью с арабскими партиями, представители которых, в свою очередь, не пришли на голосование по «закону об изучении Торы».
Глава партии РААМ Мансур Аббас назвал инициативу «расистским законом». Во время выступления он процитировал Тору, напомнив стих о запрете притеснять пришельца, «ибо сами были пришельцами в земле Египетской».
В результате сложилась необычная политическая конфигурация: ультраортодоксальная партия ШАС поддержала ограничения, затрагивающие мусульманский религиозный обряд, тогда как мусульманский политик обратился к еврейскому Писанию.
Закон обсуждают более десяти лет
Попытки ограничить использование громкоговорителей в мечетях предпринимались еще в 2011–2016 годах. В марте 2017 года один из вариантов законопроекта прошел предварительное чтение, однако дальнейшее продвижение было остановлено.
Представители ультраортодоксальных партий опасались, что ограничения могут затронуть субботнюю сирену, которая оповещает о наступлении шабата. После политических переговоров был предложен компромисс: запретить использование громкой связи с 23:00 до 06:00, сохранив исключение для субботних сирен.
Именно это исключение стало одним из главных предметов критики. Ассоциация за гражданские права в Израиле и Институт израильской демократии указывали, что особый режим для одной религии превращает меру по борьбе с шумом в избирательное регулирование.
В последующие годы законопроект неоднократно возвращался в повестку, однако его рассмотрение зависело от политической ситуации.
Новая версия предусматривает лицензии и конфискацию оборудования
Нынешний вариант продвигают председатель комиссии Кнессета по национальной безопасности Цвика Фогель и министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир.
Эта версия жестче предыдущих. Вместо отдельных штрафов за превышение допустимого уровня шума предлагается создать систему разрешений и лицензий на использование громкой связи в мечетях. За нарушение предусмотрены крупные штрафы, а полиция получит право конфисковывать оборудование.
Возвращение законопроекта в парламент автор текста связывает с приближением выборов. Тема не требует дополнительного бюджета и позволяет политикам обращаться к вопросам религиозной и национальной идентичности, не затрагивая более сложные и спорные инициативы, включая закон о призыве.
В Израиле уже действует общий закон против шума
Израильское законодательство уже запрещает сильный или неоправданный шум из любого источника, если он мешает или может помешать окружающим. Эти нормы распространяются на мечети, синагоги, ночные клубы, строительные площадки и другие объекты.
При этом проблема жителей районов, расположенных рядом с мечетями, существует: громкоговорители могут нарушать их покой в ранние утренние часы.
Критики нового законопроекта считают, что вместо принятия отдельного закона следует обеспечить исполнение уже действующих правил. По их мнению, полиция и муниципалитеты могут применять существующие нормы без введения регулирования, которое фактически касается одного типа религиозных зданий.
Критики предупреждают о международных и внутренних последствиях
Еще один аргумент против инициативы связан с тем, как она может быть воспринята за пределами Израиля. Несмотря на формально общий характер закона, его могут представить как запрет мусульманского призыва к молитве.
Отдельные исключения для субботней сирены усиливают эту проблему: ограничения могут восприниматься как неравное отношение к религиозным традициям.
Авторы критических оценок не отрицают право жителей на тишину, однако считают, что решать проблему следует с помощью общих и одинаковых для всех правил. Иначе практическая польза закона может оказаться меньше политического и информационного ущерба.
Дополнительные опасения связаны с возможным обострением в Иудее и Самарии. Конфискация громкоговорителей в мечети может быть воспринята как вмешательство в религиозную жизнь и вызвать протесты.
По этой логике, закон способен стать поводом для нового витка напряженности. Последствия возможных столкновений затронут прежде всего военнослужащих и жителей израильских поселений, а не депутатов, поддержавших инициативу.
